本报讯（记者 胡增民）1月18日，河南省十四届人大三次会议将在郑州开幕。河南省人大代表，河南华泰智能装备集团董事长闫子鹏延续以往的风格，今年带来的又是“一沓”建议。从民生到制造，从细节服务到顶层设计，凝聚了履职这一年的观察与思考。在这之中，粮食安全是他常谈的问题。

以农机装备自主创新护航粮食安全

“粮食事关国运民生,粮食安全是国家安全的重要基础。河南作为全国粮食生产大省，在保障国家粮食安全上影响举足轻重。”作为涉农领域的人大代表，闫子鹏对此颇有感悟，并就“保障粮食安全”提出了四点具体建议。

一是以农机装备自主创新高质量发展护航粮食安全。农机装备作为农业科技的集成和大规模应用的重要载体，在提升土地产出率、资源利用率和劳动生产率方面效果显著，为我国粮食产量稳步增长奠定了坚实基础，因此粮食安全关键装备必须自主可控。

二是粮食生产能力要确保需要时能产得出、供得上。建议积极推动“藏粮于地、藏粮于技”战略实践，保证粮食的收获安全和储藏安全，提升现代种业、农业机械等技术装备水平，真正把“藏粮于地、藏粮于技”战略落到实处。

三是加大油料农作物的种植面积。2025年1月8日，农业农村部召开部常务会议，审议并原则通过《2025年全国粮油作物大面积单产提升实施方案》。河南省应结合实施方案，依据河南农业结构，扩大油料作物的种植面积，形成集粮、油、牧、饲多用途于一体的油料产业开发战略目标。

“在此过程中，可以对潜力油料油脂资源加大政策补贴，如油莎豆、油茶等。油莎豆产量高于花生、大豆、油菜产量，其产油效率非一般油料作物可及。种植油莎豆不仅可以解决我省非良田的利用率，还可给种植户带来经济效益。”闫子鹏说。

四是促进粮食产业高质量发展。延长粮食产业链条，鼓励粮食加工企业向精深加工方向发展，提高粮食附加值和产业竞争力；加大对粮食产业龙头企业的扶持力度，培育一批具有核心竞争力的大型粮食企业集团；加强粮食品牌建设，提升河南粮食产品的知名度和美誉度，增强市场竞争力。

鼓励支持新型农业经营主体参与高标准农田建设

建设高标准农田，是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的关键举措，也是实施乡村振兴战略的重要支撑。

2022年9月，《河南省高标准农田建设规划（2021—2030年）》出台，勾勒出河南省高标准农田建设的十年图景。规划预计，到2025年全省高标准农田率达到78%，高标准农田高效节水灌溉率达到45%，实现粮食生产功能区和重要农产品保护区高标准农田全覆盖；到2030年，全省高标准农田率达到84%，高标准农田高效节水灌溉率达到57%。

站在十年的中间点，如何加力推进高标准农田建设，确保圆满完成十年目标？闫子鹏将带着“扩大高标准农田建设项目”的建议参会。

一是科学规划与设计。高标准农田建设应坚持高标准、高质量的原则，注重农田基础设施完善，包括灌溉与排水系统、农田防护林、田间道路等。同时加强土壤治理和改良，提高土壤肥力和地力水平。在此过程中，要充分考虑河南省不同地区的自然条件、生态环境和农业生产需求，制定科学合理的规划方案。

二是加大投入与融资。应继续加大对高标准农田建设的投入力度，加大对资金使用力度的监督措施。既要保证确保建设资金充足，也要保证专项专用，确保高标准农田建设的质量和效益。

三是创新建设模式与管理机制。探索和推广“投融建运管”一体化推进机制，将高标准农田建设的投资、融资、建设、运营和管理等环节有机结合起来，形成高效的建设和管理模式。

四是加强高标准农田建设后的监督管理工作，避免出现形象工程、半拉子工程、建而不用建而不实等现象。

五是推动土地流转与规模化经营。在不改变耕地用途的前提下，推动土地承包经营权流转，促进土地适度规模经营。鼓励和支持家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体参与高标准农田建设，推动农业现代化发展。