□本报记者 周郸宁 通讯员 陈亮
2月7日上午，2026年湖北省粮食工作会议在武汉召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十届四中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,按照全国粮食和物资储备工作会议部署，以及省委经济工作会议、农村工作会议和全省发展改革工作会议要求，全面总结“十四五”和2025年工作情况,交流经验，分析形势，部署2026年重点工作。会议传达了省领导关于全省粮食工作的批示精神,湖北省发改委党组书记、主任鲁宇清出席会议并讲话。湖北省发改委党组成员,省粮食局党组书记、局长易俊东作工作报告。

鲁宇清指出,全省发改粮食系统深入贯彻落实习近平总书记关于粮食安全的重要指示精神，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚决落实省委、省政府决策部署，坚持更好统筹发展和安全，聚合力、强储备、稳市场、添动能，胜利完成“十四五”主要目标任务，为加快建成中部地区崛起的重要战略支点提供有力支撑。鲁宇清强调,全省发改粮食系统要坚持稳中求进工作总基调，坚持更好统筹发展和安全，锚定“确保加快建成中部地区崛起的重要战略支点取得决定性进展”目标，科学编制“十五五”规划，精准谋划储备项目，抓紧抓实粮安考核，防范化解各类风险，不断强化粮食安全治理能力，构建更有韧性的粮食安全保障体系，以高水平安全保障高质量发展。
会议认为,“十四五”时期，全省粮食系统统筹安全与发展，战疫情，强基础，稳市场，促发展，粮安根基更加牢固。地方储备管理迈上新台阶，应急体系建设开创新局面，仓储物流设施呈现新气象，粮油产业发展取得新突破，科技人才兴粮谱写新篇章。2025年是“十四五”规划收官之年，全省粮食系统紧紧围绕支点建设大局，狠抓工作落实，圆满完成年度目标任务，各项工作走在全国前列，连续三年在全国粮食和物资储备工作会议上作典型发言，全年9项单项工作在全国作经验交流。
会议指出,2026年是“十五五”规划开局之年,也是支点建设的加力奋进之年，全省粮食系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，按照国家局和省委、省政府工作要求，坚持粮食安全政治性与粮食流通经济性“两性并重”，改革与创新“两轮驱动”，粮食高水平安全与产业高质量发展“两高并进”，加强粮食购销和储备管理，提升仓储物流体系能效，抓好粮食流通监管，推动产业能级提升，奋力实现“十五五”良好开局，为推动支点建设取得决定性进展贡献粮食力量。一是在推动能级跨越上聚力突破，加快推进华中区域粮食应急保障中心建设，着力提升粮食仓储物流能力；二是在狠抓收储协同上聚力突破，精心抓好粮食收购，完善储备粮运管机制；三是在提升管粮水平上聚力突破，加快推动粮食立法修规，持续抓好粮安考核和粮食流通监管；四是在推动产业高质量发展上聚力突破，进一步优化产业布局，深化“荆楚粮油”“江汉大米”“湖北菜籽油”品牌赋能；五是在实施科技人才兴粮上聚力突破，强化科技创新驱动和科技储粮技术应用，建强人才支撑体系；六是在提升安全保障能力上聚力突破，坚决守住“两个安全”、不拖欠农民售粮款和食品安全三条底线。
会议要求,全省粮食系统要把队伍建设摆在突出位置，旗帜鲜明讲政治，依法履职强法治，勤学善思提能力，从严从实正作风，以跃马扬鞭的勇气、马不停蹄的干劲，推动“十五五”粮食工作实现良好开局，为加快建成中部地区崛起的重要战略支点、奋力谱写中国式现代化湖北篇章贡献更大粮食力量。
会上宣读了《人力资源社会保障部国家粮食和物资储备局关于开展全国粮食和物资储备系统先进集体和先进个人评选表彰的通知》，为湖北省获得表彰的先进集体和先进个人颁发奖牌、证书。武汉市、荆州市、黄冈市发改委(粮食局)分别作了典型交流发言。
国家粮食和物资储备局湖北局、湖北省发改委、省财政厅、省农业农村厅、农发行湖北省分行等有关部门相关负责同志，各市(州)发改委(粮食局)分管粮食工作负责人和相关科(处)室负责人，省粮食局领导班子成员及一级、二级巡视员,机关全体干部和局直单位班子成员,中储粮、中粮等在鄂央企、有关省属企业、协会、学会负责同志参加会议。

回顾2025

围绕支点建设大局 狠抓工作落实

●抢抓机遇谋发展，项目建设质效双升。
聚力推动华中区域粮食应急保障中心建设，武汉核心基地建设成效明显，宜昌、黄石、鄂州等地一批重大项目顺利实施。抢抓“两重”“两新”政策机遇，成功争取1.35亿元中央预算资金，新增仓容9.8亿斤。21个项目获设备更新资金支持1.1亿元，项目数全国第二、资金额度全国第四。钟祥、枣阳两地获国家提质增效资金支持1亿元。
●千方百计稳市场，粮食收储平稳有序。
积极应对粮价下行压力，坚持央地国有企业协同入市轮换收购的挺价稳市联动机制，创新实施储备粮收购竞价交易熔断机制，制定5项风险应对预案，有效化解粮食收购中的各类风险隐患。全省入统企业累计收购粮食263.8亿斤，集中收购期价格高于储备入市前2~3分/斤，有效保护了种粮农民收益。创新推出“竞拍贷”“竞采贷”“订单融资”等供应链金融服务举措，为企业融资7538万元。     
●靶向施策推改革，储备管理提质增效。
研究制定我省深化国有粮食储备企业改革方案，出台省储备粮油集团政策性粮食经营业务清单，修订轮换风险金管理办法。指导储备企业按期完成储备粮轮换任务，省市县轮换销售全部通过交易平台进场交易。武汉等地创新推动市级储备成品粮油进入交易平台公开交易轮换。强化信息化监管应用，常态化开展线上巡检，全省视频在线率达到97%。
●瞄准关键促创新，科技兴粮纵深推进。
出台进一步推进绿色储粮工作的指导意见，改造气调储粮仓容28亿斤；梳理10项绿色储粮技术推广应用，粮食科技创新案例入选全国十大案例。成立省粮油标准化技术委员会。推进人才兴粮，组织全省性行业人才培训7批、800余人次，省检测中心获批全国粮食行业教育培训基地，参加第七届全国粮食行业职业技能竞赛荣获7个奖项，获奖人数历届最多。      
●多维协同优机制，流通监管规范有力。
坚持依法管粮，深入宣贯粮食安全保障法，《湖北省粮食安全保障条例》纳入省人大2026年度立法初审项目，修订完善储备粮管理、质量安全监管等法规制度，健全粮食治理制度体系。深入开展粮食流通监管 “铁拳行动”。加强军粮供应管理，供应部队粮食质量合格率100%。常态化开展安全隐患排查整治，全年未发生重大安全事故。
●持之以恒抓品牌，粮油产业转型升级。
持续推进优质稻米、菜籽油产业链建设，开展“荆楚粮油中国行”活动，全年产销合作突破150亿元。“荆楚粮油”“江汉大米”再次获评“中国粮油影响力公共品牌”，“湖北菜籽油”获评“中国粮油领导品牌”。“江汉大米”年销量3.4亿斤，销售额16亿元。菜籽油产业链综合产值达500亿元。

展望2026

六个方面聚力突破

●在推动能级跨越上聚力突破
1.加快推进华中区域粮食应急保障中心建设。聚焦“1＋4＋N”总体布局，依托各地粮食应急保障中心，推动地理临近的核心区与功能互补的协同区联动发展，形成“应急”与“产业”一体两面的发展格局。拓展省际间粮食流通“大动脉”，辐射支撑大湾区、长三角、川渝等周边区域中心。
2.着力提升粮食仓储物流能力。整体提升仓储物流设施现代化水平，有效畅通码头、铁路到园区企业的省内“毛细血管”，提升流通效率，降低储运损耗和物流成本。
3.科学编制“十五五”规划。加强规划编制与重大项目的衔接融合，坚持因地制宜，对标长江经济带、战略腹地建设等重大战略，科学设定目标任务，精心谋划重点项目，提出有指导性、针对性、可操作性的行动举措。
●在狠抓收储协同上聚力突破   
1.精心抓好粮食收购。把市场化收购摆在更加突出位置，指导储备企业把握节奏、有序轮换，带动市场主体入市收购。支持储备企业通过收购备用粮等方式全程在市。协同落实好最低收购价政策，发挥托底作用，稳定市场粮价，保护农民种粮积极性。
2.完善储备粮运管机制。持续优化储备结构，健全完善政府储备与社会储备相协同、原粮储备与成品粮储备 相匹配、口粮储备与饲料粮储备相结合的多元多层储备体系。突出地方储备粮管理企业公益类定位，切实提高储备企业管理能力和水平。
3.提升粮食应急能力。进一步完善粮食应急预案体系，加强区域合作。持续规范应急主体管理，加强履约监督和考核评价，动态调整粮食应急保障企业，牢牢守住粮食应急主体数量和布局底线。    
●在提升管粮水平上聚力突破
1.加快推动粮食立法修规。持续加强沟通衔接，及时组织立法专题调研。全面开展现行规章清理评估，做好涉粮配套法规制度的同步修订，不断完善粮食安全治理的地方法规规章体系。
2.扎实抓好粮安食安考核。全省上下要提高政治站位，坚持高标准、严要求，主动对接协调，压实“国考”责任，细化落实年度考核任务；持续优化“省考”指标设置，在考核指标和体系上保持同频同振。
3.持续创新监管方式。持续健全与农业农村、市场监管、纪检监察等部门的常态化联合执法与信息共享机制，开展跨部门综合监管。推动监管向数字化、智能化转型。
●在推动产业高质量发展上聚力突破
1.优化产业布局。以粮油加工去产能行动为抓手，着力加强龙头培育和龙头带动，推动优质稻米、菜籽油产业集群发展。发挥市场在资源配置中的决定性作用，支持优势企业通过兼并重组、股权合作等方式整合资源。
2.强化市场开拓。坚持“走出去”和“请进来”相结合，持续开展“荆楚粮油中国行”、全国经销商走进湖北等活动。把握消费升级趋势，积极拓展中高 端消费市场、团体消费市场和新兴电商渠道。精准对接市场需求。
3.深化品牌赋能。持续加强“荆楚粮油”品牌打造，持续讲好品牌故事，扩大品牌影响力和美誉度。“江汉大米”品牌建设继续扩围增群，壮大“江汉大米”企业规模，突出品牌共建共享。“湖北菜籽油”品牌建设充分发挥双低、高油酸菜籽等优势，推动油菜籽就地加工转化。
●在实施科技人才兴粮上聚力突破   
1.强化科技创新驱动。聚焦制约行业发展瓶颈和短板，完善科技揭榜制支持政策，鼓励涉粮院校和企业组建创新联合体，承担重大科技项目，协同开展技术攻关。加快粮机行业数字化转型发展，打造全国重要粮机装备制造基地。
2.加大科技储粮技术应用。深入实施绿色仓储提升行动，总结以准低温 储粮为基础的多种绿色储粮技术集成应用模式。探索适用于加工企业、种粮大户的绿色储粮技术，推动仓储管理由“储得了”向“储得好”转型升级。
3.建强人才支撑体系。科学制定人才培养培训规划，建好用好专技人才库，持续规范开展粮食仓储、质检等职业技能培训和认定，充实专技人才数量，提升专业技术水平。
●在提升安全保障能力上聚力突破         
1.坚决守住“两个安全”底线。牢固树立安全发展理念，全面落实“三管三必须”要求，层层压实属地管理、部门监管和企业主体责任，确保全省粮食系统安全形势稳定向好。
2.坚决守住“不拖欠农民售粮款”底线。严格执行国家粮食收购政策，加强收购环节监督检查，坚决保护售粮农户利益。落实属地监管责任，完善协同监管联 动机制，依法处置拖欠农民售粮款等行为，切实维护粮食收购市场秩序。
3.坚决守住“食品安全”底线。压实粮食质量安全监测监管责任，把好出入库检验检测关口，落实“必检项目”和出入库质量检验制度，确保收储销售环节原粮质量安全。严格规范超标粮食收购处置，严防不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场和食品加工企业。